成本性外汇管制是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行两种以上汇率的复汇率制度，利用外汇买卖成本的差异，间接影响不同商品的进口。外汇管制的主要内容包括以下四个方面内容，主要有对出口外汇收入的管制、对进口付汇的管制、对非贸易外汇的管制以及对资本输出输入的管制。
外汇管制的主要内容：
1、对出口外汇收入的管制
实行比较严格外汇管制的国家，对于出口收汇一般都规定出口商必须将其所得外汇结售给国家指定的银行，也就是说出口商必须向外汇管理机构申报出口价款、结算所使用的货币、支付方式和期限等。在收到出口货款后又必须向外汇管理机构申报，并按官方汇率管理规定将全部或部分外汇结售给外汇指定银行。
另外，许多国家为了鼓励出口，实行出口退税、出口信贷等措施，而对一些国内急需的、供应不足的或对国计民生有重大影响的商品、技术及战略物资则要限制出口，通常实行出口许可证制度。
2、对进口付汇的管制
实行严格外汇管制国家，为了限制某些商品进口减少外汇支出，一般采取的措施有：
进口存款预交制：它是指进口商在进口某种商品时，应向指定银行预存一定数额的进口货款，银行不付利息，数额根据进口商品类别或所属国别按一定比例确定。
进口许可证制：它是指进口商只有取得有关当局签发的进口许可证才能购买进口所需的外汇。进口许可证的签发通常要考虑进口数量、进口商品的结构、进口商品的生产国别、进口支付条件等。
3、对非贸易外汇的管制
对非贸易外汇的管理一般采取的方式有：直接限制、最高限额、登记制度、特别批准。
4、对资本输出输入的管制
资本项目是国际收支的一个重要内容，所以无论是发达国家还是发展中国家都非常重视资本的输出输入，并根据不同的需要对资本输出输入实行不同程度的管理。