“一带一路”正逐步从宏大的战略构想变为具体的政策举措,从抽象的政治理念变为实际的经济活动。备受各国瞩目。那么,为什么“一带一路”备受瞩目?
首先,从国际政治角度看,“一带一路”是以同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而提出的重大外交构想;是中国作为具有世界影响的大国提出的世界大战略,其意义是非凡的。
20世纪80年代末以来的一段时期内,我国面临十分严峻的国际环境。由于东欧剧变、苏联解体,西方国家把“和平演变”的目标对准中国,企图通过制裁、压制等手段搞垮中国;同时,一些发展中国家对中国寄予厚望,希望中国出来当头。在这一关键时刻,邓小平同志提出,要冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为,要“埋头实干,做好一件事,我们自己的事”。邓小平所说的“一件事”,就是坚持发展经济、坚持改革开放。按照邓小平提出的这一战略思想,中国在国际政治舞台上的表现总体来讲比较低调、务实,这是由当时中国的综合实力和内外环境决定的。经过20多年的迅猛发展,中国经济总量跃居世界第二位,综合国力和国际影响力显著提升。
在这一时代背景下,党的十八大胜利召开,形成了以同志为总书记的党中央。时代的召唤和发展的需要,都要求中国对世界局势、国际格局提出主张、贡献智慧、发挥影响。“一带一路”就是在这样的大背景下应运而生的。如果将“一带一路”看作一幕即将开拍的大戏,中国就是这部戏的总导演,也是重要演员。
其次,从国内国际经济发展角度看,“一带一路”是以同志为总书记的党中央在经济发展进入新常态的时代背景下,着眼于实现中国经济持续健康发展、推动与世界各国互利共赢、共同发展而提出的重大战略构想。对中国来说,“一带一路”有助于促进国内的区域协调发展。
30多年来,我国对外开放主要集中在东部沿海,内陆地区开放明显滞后。通过“一带一路”建设,有利于优化我国的区域发展布局,推动西部地区实现跨越式发展,这是建设“一带一路”特别是“丝绸之路经济带”的题中应有之义。“一带一路”还有助于推动中国经济走出去。
经过几十年的发展,中国积累了丰厚的资本、足量的技术储备、强大的基础设施建设能力,同时,在新常态下,中国经济存在较为突出的产生过剩问题。有数据显示,2013 年中国大宗商品中,存在产能过剩的产品占比为 48%;在产能过剩产品中,产能利用率低于 80%的产品数占了 3/4。
“一带一路”沿途国家多是新兴经济体和发展中国家,对资金、技术、产品需求量大,通过“一带一路”战略,既可以推动中国资本、技术、产能走出去,也符合沿线国家的现实发展需要,可以说,“一带一路”战略对中国有好处,对沿线国家也有好处,是一个真正的“双赢战略”。
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