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意大利为什么修宪公投?

2024-11-01 14:00

欧盟黑天鹅频飞,12月4日举行的意大利宪法改革公投料也是一只黑天鹅。公投看似国内议会改革,实际影响或将重度冲击欧洲一体化大局。那么,意大利为什么修宪公投?

欧盟黑天鹅频飞,12月4日举行的意大利宪法改革公投料也是一只黑天鹅。公投看似国内议会改革,实际影响或将重度冲击欧洲一体化大局。那么,意大利为什么修宪公投?

意大利总理马泰奥·伦齐的宪法改革公投,遭遇英国前首相卡梅隆脱欧公投一样的麻烦:与设想的走向相反。他最大的对头是“五星运动”党魁贝佩·格里洛。

伦齐接受采访时暗示,如果他支持的宪法改革公投失败,他可能不会留任。伦齐提出公投,是想改变国家的政治架构。他想削减参议院人数,从315人减至100人;参议员直选,也改成中央政府从地方议会挑选。

最新民调显示,反对伦齐宪法改革的阵营优势明显。在野党都反对,批评这项改革会导致“不民主”,最激烈的人就是这个格里洛。

格里洛1948年出生于热那亚,今年已67岁,他原是喜剧明星,退隐之后,反而卷入了政坛风暴。

格里洛反对欧元。他大声呼吁,意大利得全民公投,决定是否留在欧元区内。“我认为这有助于正本清源:国家事务应由人民、而不是由其他人来做抉择。”他说。人们担心,宪法改革公投一旦失败,伦齐辞职,“五星运动”就会取代如今执政的民主党,于是意大利就会顺理成章地朝着脱欧方向行进。

近日民调显示,47.9%的意大利人将在公投中投“赞成”票,52.1%将投“反对”票。德意志银行说,伦齐公投失利的可能,已从10月19日的55%上升到了60%。欧洲又一次陷入集体恐慌。
人们早已将这次公投,看作是意大利的脱欧公投了。

如果意大利像英国一样脱欧,法国、瑞典、比利时脱欧的呼声也会更高,欧盟解体的风险就更大。《金融时报》最新评论认为,意大利如今是欧元区内头号“危险”国家,比希腊更有可能退出欧元区。意大利处境艰难的银行业、围绕公投的政治疑虑,以及过去一段时间的经济混乱局面,都令意大利遭到投资者“抛弃”。如果意大利退出欧元区,短时间内将引发欧元区全面崩溃,恐引发史上最严重的“经济冲击”。

法国或飞出 主张脱欧“黑天鹅”

上周英国《独立报》报道称,民调显示法国极右翼党派国民阵线领导人勒庞“几乎没有可能”当选总统。但是,《独立报》最新文章则表示,勒庞却已经在民调中遥遥领先。而她的最有力竞争对手,前总统萨科齐则宣布退出。报道称,11月20日公布的Ipsos民调显示,与法国前总统萨科齐和左翼党主席相比,勒庞的支持率达到29%,将这二人甩在身后。前二者的支持率分别为21%和14%。勒庞主张重启法国法郎,并曾表示当选后将举行法国退欧公投。

此前英国独立党党首曾警告称,勒庞所造成的政治轰动效应恐怕会超过英国脱欧,如果其当选法国总统,可能意味着欧盟60年的整合历史结束。此外,在法国中右派初选中,萨科齐已经承认了自己的失败,并号召他的支持者在第二轮投票中支持前总理菲永。

一体化渐“无力” 欧洲有分裂危险

许多分析师已经警告称,意大利公投的结果可能会产生全球性的影响。“2017年,荷兰、法国和德国的选民——也许还会有意大利和英国的选民,将在带有特朗普胜选和英国脱欧背后的邪恶政治色彩的选举中投票。”路透社称,短短几个月前还似乎是奇谈怪论的民粹主义海啸正成为现实,它对欧洲自身政治格局的影响可能不容小觑。

“欧洲现在发生的事情可以看成是 失意者的造反 。”分析者指出,在全球化的浪潮下,一些相对比较落后的产业容易受到威胁。比如像意大利的农业就是长期依靠政府的补贴,但是在政府财政能力下降的情况下,它肯定首先会受到冲击。

法国总理曼努埃尔·瓦尔斯日前称,“让我们正视这个事实:欧洲计划遇到麻烦了。欧盟的其他27个成员面临两种选择:我们要么放弃,让欧洲计划慢慢地走向必然的死亡结局,要么我们改变欧盟。这是唯一的出路。但如果我们不先改变自己的思想状态,就无法改变欧洲。”问题是,这种改变能满足失意的中产阶级、工薪阶层与找不到工作的年轻人的要求吗?

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